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La Universidad Española es un activo rentable
Además de formar a la fuerza laboral del futuro, la educación superior es una buena inversión para los Estados. La actividad de estas instituciones contribuye en mayor medida que otros sectores a la renta per cápita, al empleo y al Producto Interior Bruto (PIB).
Vivimos tiempos de recortes. Cuadrar las cifras de déficit público es algo innegociable en materia económica. Pero el discurso dominante comienza a ser compaginar estas políticas con estímulos a la economía para recuperar actividad y crear empleo. Una tarea que no parece sencilla teniendo en cuenta la magnitud de la reducción presupuestaria que acarrea el objetivo de ajustar las cuentas del Estado.
Al tiempo, el Ejecutivo ha abierto un proceso de análisis y discusión para acometer una reforma del sistema universitario de nuestro país. El ministro del ramo, José Ignacio Wert, articuló un consejo asesor de expertos y les encomendó la tarea de elaborar un documento de propuestas como punto de partida para el proceso. Esta comisión de sabios presentó recientemente sus consideraciones y ahora se ha abierto un tiempo de debate en la comunidad universitaria antes de que el Ministerio de Educación aborde las normativas, cambios o leyes que den forma a esa transformación de nuestra Universidad.
Rentabilidad
En este contexto, esta misma semana la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) ha presentado un informe, con el apoyo del presidente de Telefónica César Alierta, que trata de demostrar la rentabilidad para el país de las inversiones en educación superior. Un trabajo que han coordinado dos investigadores del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (IVIE). Estos dos mismos expertos ya confeccionaron a finales de la anterior legislatura un exhaustivo trabajo en la misma dirección titulado La contribución socioeconómica del sistema universitario español.
“No cabe duda de que la Universidad es una inversión rentable, además de ser un factor de progreso social. Como inversión productiva y fiscal es en sí misma rentable para el país porque contribuye a generar actividad económica, a la renta, a la producción y al empleo”, concluyen los responsables de estos informes, José Manuel Pastor y Carlos Peraita, profesores ambos de la Universidad de Valencia.
Parece que no hay duda de que la educación superior es uno de los sectores de futuro para el crecimiento y la economía de los países, coinciden muchos expertos. El reconocido gurú norteamericano Peter Drucker lo señaló ya hace tres décadas y muchas voces coinciden en que seguirá creciendo. Los países compiten por desarrollar sus sistemas universitarios como herramienta de desarrollo económico y social y potencias emergentes como China o Singapur están invirtiendo importantes porcentajes de sus presupuestos para potenciar sus instituciones universitarias.
La economía
Este sector, además de su importancia estratégica y social como vehículo para formar a los recursos humanos del futuro, puede ser en sí mismo una gran fuente de generación de riqueza y actividad económica para los países: algunos lo han convertido en una de sus principales fuentes de divisas.
En España, las universidades públicas aportaron a la renta nacional más de 24.000 millones de euros en el año 2011, últimos datos disponibles, teniendo en cuenta tanto su actividad propia o directa como la asociada, indirecta e inducida; y generaron más de medio millón de empleos, 165.000 con su actividad propia y 390.000 con la relacionada, cerca del 3% de la población ocupada del país.
El empleo
César Alierta recordaba en la presentación del informe de la UNED que aunque la tasa de paro juvenil en nuestro país se ha disparado hasta el 55%, entre los jóvenes titulados universitarios es mucho menor, el 24% exactamente, en línea con el nivel de desempleo del resto de la población, que se ha situado esta misma semana en el 27%. Si se tiene en cuenta el conjunto de la población con estudios superiores y no sólo a los jóvenes, el dato de paro al cierre de 2012 fue de sólo el 8,8% según un estudio elaborado por la escuela de negocios EAEBusiness School con los datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística.
Las privadas
A la riqueza generada por las 50 universidades públicas hay que sumar el impacto de las 27 privadas, que facturan en conjunto 1.000 millones de euros, según la consultora de estudios de mercado DBK. Martí Perallada, coordinador general del Informe CyD que elabora la Fundación Conocimiento y Desarrollo (CyD), estima que la aportación de éstas últimas a la economía española podría cifrarse en el 0,2% del Valor Añadido Bruto (VAB), concepto que puede asimilarse a la aportación al PIB de nuestro país. Además, las escuelas de negocios privadas movieron otros 575 millones de euros.
El presidente de Telefónica también destacó en el acto las oportunidad que representa Latinoamérica en este campo, que “va a ser una palanca de crecimiento brutal”.
Precisamente la llegada de estudiantes extranjeros, más sencilla en los cursos de idiomas o de posgrado que en los de grado por cuestiones regulatorias, es una fuente de riqueza también para los países. Algunos de ellos miden exactamente lo que aportan los alumnos internacionales a sus economías.
Tablero internacional
La primera potencia del mundo en este campo, Estados Unidos, atrajo al 16,6% del total mundial de alumnos que realizan estudios superiores fuera de su país, que según datos de la OCDE ascienden ya a cuatro millones cada año. Un porcentaje que ha disminuido en los últimos años, pero que aporta no obstante a la economía estadounidense más de 15.000 millones de dólares anuales (casi 12.000 millones de euros).
Una fuente de riqueza tradicionalmente aprovechada también por Reino Unido, segundo mayor receptor de estudiantes internacionales de educación superior con el 13%, que suponen al país unos ingresos de más de 1.700 millones de libras esterlinas (unos 2.000 millones de euros). En Reino Unido estiman que cada diez alumnos foráneos que llegan generan seis empleos en el país. Nueva Zelanda, con sólo tres millones de habitantes, recauda más de 500 millones de dólares al año gracias a la llegada de estudiantes del exterior (unos 385 millones de euros).
A Reino Unido le siguen, según los datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Australia (6,6%). La isla ingresa gracias a estos estudiantes foráneos unos 2.000 millones de euros.
A continuación se colocan Alemania (6,4%); Francia (6,3%); Canadá (4,3%), que ingresa 3.200 millones de euros; Rusia (3,9%) y Japón (3,4%). España se sitúa como el noveno país del mundo entre los que aparecen en el informe de la OCDEEducation at a Glance 2012, con el 2,4% de estos estudiantes internacionales, por delante de naciones como Suiza o China, aunque ésta última está ganando posiciones cada día –los últimos datos se refieren al año 2010–.
Fuente: www.expansion.com
¿Por qué Finlandia tiene el mejor sistema educativo del mundo? por Lluis Torrent
Hace unos meses tuve la oportunidad de trabajar con una chica finlandesa. Era una recién licenciada en Administración y Dirección de Empresas que aspiraba a estudiar un máster en Harvard pero que, a pesar de tener un buen currículum académico que se lo permitía, no pudo cumplir su ilusión por motivos económicos. Era una chica con un extraordinario nivel de inglés, casi nativo diría yo, unas calificaciones universitarias excelentes, había vivido en el extranjero durante varios años (a pesar de tener solo 22 años), había viajado mucho, tenía un background académico muy potente y además hablaba sueco y tenía buen nivel de chino.
Me contaba como su familia le daba una extrema importancia a la educación, la cual había permitido a su padre ocupar un puesto de alta dirección en la empresa Nokia Siemens Networks en la oficina de Hangzhou, en China. Pero lo más sorprendente de todo es que esa chica, a pesar de las habilidades y destrezas mencionadas más arriba, parecía alguien más bien común, alguien “promedio” de la sociedad finlandesa.
El ver ese “alguien promedio” con un perfil educativo tan alto me hizo despertar la curiosidad. ¿Cómo es estudiar en el mejor sistema educativo del mundo?
Educación como clave de competitividad en Finlandia
Finlandia es según el último Índice de Competitividad Global (ICG) del Global Economic Forum el tercer país más competitivo del mundo, subiendo un puesto en relación al año anterior. Las razones de esta excelente clasificación son varias: el buen funcionamiento de sus instituciones públicas, su transparencia, su capacidad de innovación, su buen sistema de salud y, en especial, su extraordinario sistema educativo.
Finlandia ocupa el primer puesto en educación primaria, así como en educación superior y formación en el ICG, resultado de un fuerte énfasis en la educación en las últimas décadas. Esto ha proporcionado a la fuerza laboral con las habilidades necesarias para adaptarse rápidamente a un entorno cambiante y ha sentado las bases para sus altos niveles de adopción tecnológica y de innovación. Finlandia es hoy uno de los países más innovadores de Europa, ocupando el segundo puesto en la tabla, sólo por detrás de Suiza. Desde que la OCDE comenzara en el año 2000 a elaborar su informe PISA, Finlandia ha acaparado los primeros puestos del podio en Europa por su excelente nivel educativo.
Resultados del Informe PISA en 2006. Fuente: OCDE¿Por qué Finlandia tiene la mejor educación del mundo?
Para poder desarrollar adecuadamente las razones por las cuales Finlandia tiene el mejor modelo educativo del planeta nos centraremos en cinco aspectos clave: la figura del profesor, el método educativo, los centros educativos, la cultura educativa y la política en materia de educación.
1. La figura del profesor/a
Sin duda el aspecto más relevante del éxito educativo en Finlandia es la gran valoración que recibe la figura del profesor. Aun cuando su sueldo medio (tras 15 años de profesión), es de 37,455 dólares anuales (datos de 2010), no sea muy elevado (de hecho menor que otros países europeos, incluso menor que en España donde el sueldo en 201o tras 15 años de experiencia laboral era de, 42,846 dólares, sin incluir los recortes sufridos desde 2010), el prestigio que posee en la sociedad finlandesa hace que dicha profesión sea una de las más solicitadas por los estudiantes. Tal es la demanda de esta profesión que son admitidos en las facultades menos del 10% de los aspirantes, lo que implica que para el acceso se requiera una nota elevada y una prueba de selección. Para ser maestro se necesita una calificación de más de un 9 sobre 10 en sus promedios de bachillerato y de reválida y se requiere además una gran dosis de sensibilidad social (se valora su participación en actividades sociales, voluntariado…). Cada universidad escoge después a sus aspirantes a profesores con una entrevista para valorar su capacidad de comunicación y de empatía, un resumen de la lectura de un libro, una explicación de un tema ante una clase, una demostración de aptitudes artísticas, una prueba de matemáticas y otra de aptitudes tecnológicas.
Niños haciendo trabajos manuales bajo la atenta mirada de su profesor. [Foto: Eudemic.com]La carrera de magisterio tiene unaduración de cinco años (en España son tres), pues se le exige a todo maestro que además de los tres años de licenciatura se cursen obligatoriamente dos años de un máster de especialización. La formación es muy exigente ya que el objetivo de la misma es preparar a los universitarios para que se conviertan, más que en profesores, en expertos en educación. Al final de la carrera los alumnos más brillantes suelen dedicarse a la enseñanza infantil, a la que se considera la etapa decisiva para que el resto del proceso educativo sea bueno.
Los profesores no solo enseñan materias en los colegios. En muchos pueblos finlandeses a menudo la gente visita a sus profesores para pedirles consejo sobre todo tipo de asuntos. La comunidad confía en los profesores porque saben que han sido muy bien preparados ya que los alumnos con mejores resultados son los únicos que pueden acceder a la docencia.
The Finland Phenomenon
“Los políticos, los pedagogos, los empresarios, los estudiantes… Todos saben que la educación es el principal recurso del país para competir en el mercado internacional y para construir una ciudadanía cívica”, dice Tony Wagner en el más que recomendable documental “The Finland Phenomenon: Inside The World’s Most Surprising School System”.
“Hace unos años el sistema estaba mucho más centralizado pero descubrieron que los resultados eran mejores si cedían más poder y autonomía a los colegios”, expone Wagner. Esa es una muestra de la confianza de la población en el sistema.”
2. El método educativo
El método educativo finlandés destaca por varios elementos novedosos. El primero de ellos consiste en que la escolarización se produce a los siete años, más tarde que en muchos países europeos. Esta decisión se atribuye a que no es hasta los siete años de edad cuando los niños llegan a una madurez intelectual suficiente que les permita asimilar y comprender la información que van recibiendo.
Durante los primeros seis años de la primaria los niños tienen en todas o en la mayoría de las asignaturas el mismo maestro, que vela por que ningún alumno quede excluido. Es una manera de fortalecer su estabilidad emocional y su seguridad. Hasta quinto no hay calificaciones numéricas. No se busca fomentar la competencia entre alumnos ni las comparaciones.
Que ningún chico se quede atrás
Otra gran característica del sistema finlandés es la atención personal dedicada a cada niño, y especialmente a los que van atrasados. De hecho, uno de los mayores aciertos de los colegios finlandeses es que prestan mucha atención a la evolución del alumno desde el comienzo, intentando atajar los problemas de orden académico en los primeros años de escolarización, cuando es más fácil solucionar las dificultades. Aun cuando sigan las clases junto con los demás, los chicos que van más atrasados tienen un tutor personal y clases de apoyo según los diferentes niveles de necesidad.
Los niños tienen menos horas lectivas que en otros países. A parte de eso se considera que los niños finlandeses, a diferencia de lo que sucede con los niños orientales, deben jugar el máximo tiempo posible para que gocen de su infancia. Los alumnos solo acuden a clase durante 4 o 5 horas al día durante sus dos primeros años de clase. En total, suman 608 horas lectivas en primaria, frente a las 875 horas de España, con deberes en casa que no son excesivos. En casa es donde empiezan a aprender la lengua y a socializarse. En el colegio la socialización sigue siendo muy importante. La relación con el profesor es fundamental y resulta muy cercana porque no hay más de 20 alumnos por clase. El número de matriculados en un colegio también es muy reducido.
La metodología ha abandonado las memorizaciones típicas del sistema educativo de la Ilustración y hace énfasis en el desarrollo de la curiosidad, la creatividad y la experimentación. No es una cuestión de transmitir información, sino que es más importante aprender a pensar.
La tipología de clases, lejos de convertirse en una clase magistral fundamentalmente unidireccional, se convierte en un debate abierto donde los profesores fomentan mucho la participación. Los profesores finlandeses trabajan mucho en grupo con sus alumnos, buscando retroalimentación de los mismos y realizando clases participativas, donde el ambiente es relajado y tolerante.
Además, el profesor está forzado a ir renovando sus clases y métodos de enseñanza para atraer la atención de los alumnos, actualizando y vinculando aquéllo que enseña en el aula con sucesos reales y formas que motiven a los estudiantes. Por ello en las clases se proyectan vídeos de YouTube, se preparan temas investigando en Wikipedia o Facebook, utilizan cómics y escuchan música. No existe una vida dentro del aula diferente a la vida detrás de sus puertas, y la tecnología, igual que ocurre en sus casas, se utiliza a menudo en clase.
El profesor, además, recibe evaluaciones y feedback por parte de otros profesores más experimentados en el modo en que imparten sus clases para que éstos puedan mejorar su método educativo.
3. Los centros educativos
Cada colegio tiene autonomía para organizar su programa de estudios. La autonomía de los colegios se enmarca dentro de un sistema en el que la educación se concibe como algo gratuitoe igual para todos. Los niños tienen acceso a centros de enseñanza similares y no pagan por el material. Los colegios proporcionan libros, ordenadores e incluso la comida. La planificación educativa es consensuada entre los profesores y los alumnos. Los adolescentes dan su opinión sobre las propuestas de los docentes, informan de sus intereses y participan en la organización del curso. Un hecho que puede atribuirse a un sistema basado en la transparencia, el cual rige también las instituciones públicas del país.
Otro elemento significativo con el que cuenta el sistema finlandés es, según José Antonio Marina, el trabajo integrado de todos los estratos del sistema educativo. Mientras que en España los niveles de enseñanza están completamente separados (“primaria y secundaria no trabajan juntos y secundaria y la universidad no lo hacen en absoluto”) allí están acostumbrados a organizar el sistema educativo como un todo, “por lo que la colaboración para mejorar los planes de estudio es muy grande”.
4. La cultura educativa
“El éxito finlandés se debe a que encajan tres estructuras: la familia, la escuela y los recursos socioculturales (bibliotecas, ludotecas, cines…)“, explica Javier Melgarejo. Los tres engranajes están ligados y funcionan de forma coordinada. “Los padres tienen la convicción de que son los primeros responsables de la educación de sus hijos, por delante de la escuela” y complementan el esfuerzo que se hace en el colegio. “En Finlandia el 80% de las familias van a la biblioteca el fin de semana”, añade Melgarejo, para quien este estímulo de la lectura en casa resulta fundamental.
Existe una herencia cultural luterana basada en la responsabilidad que fomenta la disciplina y el esfuerzo, a la que también acompaña una climatología que empuja a encerrarse en casa, pero estos factores también están presentes en otros países vecinos, como Suecia o Dinamarca, que disfrutan de mayor nivel económico y sin embargo figuran varios puestos por debajo en PISA. “No son las variables socioeconómicas las determinantes“, subraya Melgarejo.
5. Las políticas en materia de educación
Las ventajas que proporciona el modelo finlandés a sus estudiantes provienen de su gasto público, que representó en 2009 el 6,8% del PIB (el 5% en España). Así, la enseñanza obligatoria es gratuita en todos sus conceptos, desde el material hasta los gastos de comedor, e incluso el colegio ha de garantizar el transporte en el caso de que los niños deban desplazarse al centro desde una distancia superior a los 5 km. También los estudios universitarios son gratuitos, incluidos aquellos destinados a los adultos que, contando con un trabajo, quieren reciclarse o simplemente mejorar su formación. Todo ello para que aprender en Finlandia no sea un problema de dinero.
En Finlandia la educación es uno de los temas sobre el que existe consenso político respecto a su importancia, lo que supone una estabilidad en el sistema educativo que permite que éste se desarrolle completamente, pueda evolucionar y madurar dentro de los mismos parámetros. Por contraposición, España ha sufrido 6 o 7 cambios relevantes en su sistema educativo, desde la LEG hasta la LOE, pasando por la LOGSE.
Harri Skog, secretario de Estado de Educación de Finlandia desde 2006, resumía en una frase la importancia de este proceso: “La educación es la llave para el desarrollo de un país”. Por eso el país nórdico dedica del 11 al 12% de los presupuestos del estado y los ayuntamientos a financiar este modelo de educación. Pero este gasto se hace de un modo eficiente. Tal y como indica Javier Megias “el gasto medio por alumno entre España y Finlandia es similar y no se encuentra en niveles exorbitados, apareciendo diferencias relevantes sólo cuando se alcanza la Educación superior.”
El sistema social finlandés contribuye además con numerosas ayudas oficiales a las familias para que puedan conciliar su trabajo y la atención a sus hijos y, con ello, continuar con su dedicación y empeño educativo también en el hogar.
Conclusión
El modelo educativo finlandés está pensado principalmente para que “nadie se quede atrás” confiriendo un sistema educativo que presta atención a cada pequeño detalle para favorecer que el finlandés medio tenga un nivel educativo alto o muy alto. Aunque el sistema tiene un nuevo reto a superar, identificado ya por parte de las autoridades educativas del país: la necesidad de centrarse más en los alumnos con mayor potencial para incrementar aún más sus resultados y habilidades, consiguiendo así estudiantes sobresalientes que destaquen por su excelencia y sobresalgan entre las élites profesionales y académicas mundiales.
Infografía - 25 lecciones extraordinarias del sistema educativo de Finlandia
Lluis Torrent en http://www.unitedexplanations.org
El sentimiento de amor romántico en la mujer española influye en la situación de desigualdad
Esta tesis, llevada a su caso extremo, es lo que se sucede en las situaciones de las mujeres maltratadas.
El sentimiento de amor romántico de las mujeres españolas influye en la situación de desigualdad que tienen. Esta es la hipótesis inicial de la que parte el artículo de investigación que el profesor titular de Sociología de la Cultura y las Artes de la Universidad de Alicante, Juan Antonio Roche Cárcel, acaba de publicar dentro del libro “Sociologías en tiempos de transformación social” que edita el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).
<<En el concepto de familia por amor española, frente a la anglosajona, la mujer prefiere que prevalezca en ella los sentimientos de afecto, de amor, de fusión, de protección, antes que reivindicar situaciones de desigualdad>>, afirma Roche. Y es que el amor es un sentimiento cultural. Como ejemplo de esta situación de desigualdad, el autor menciona cómo la mujer prefiere hacer las tareas cotidianas en el hogar, porque prevalece en ella el sentimiento de afecto, en lugar de hablar esta situación con el hombre para modificar esta situación de desigualdad. El sociólogo apunta que esta misma tesis, llevada a su caso extremo, es lo que se sucede en las situaciones de las mujeres maltratadas, porque ellas piensan que su pareja va a cambiar.
El artículo establece un mapa del amor, es decir, las características que describen al amor y que ha sido estudiado por diferentes autores como Erich Fromm, Ortega y Gasset, George Simmel, Niklas Luhmann, Francesco Alberoni, u otros muchos. También encuentra los trabajos que se han hecho empíricos en mujeres y hombres, constatando que ambos conciben de forma diferente el amor. El amor para la mujer tiene más importancia, convirtiéndolo casi en un valor absoluto o sagrado; sin embargo, el hombre tiende a relativizarlo.
Entre la felicidad y la igualdad. El papel del sentimiento cultural del amor en la situación de desigualdad de la mujer española ha sido valorado por su originalidad de forma positiva y constituye una tesis nueva. A partir de esta hipótesis de partida que lanza el artículo teórico, Roche está creando estos días una comisión de trabajo para proceder a entrevistar a mujeres, en principio de la Comunidad Valenciana, con cuyo trabajo de campo elaborar una posterior investigación práctica.
El artículo escrito para el CIS tiene su precedente en el publicado en la revista Journal of Arts and Humanities (JAH), que edita el Maryland Research Institute (MIR), de octubre de 2012, titulado A Theoretical approach to the contradictory role of the cultural Keeling of love in the inequality of the Spanish woman. En este ya trataba Roche la situación de la mujer en la sociedad española contemporánea, afirmando que puede ser comprendida mejor dentro del contexto de los debates que surgen entre estructura y cambio y entre estructura y acción, y las contradicciones que ello presenta.
Elaboración de Pirámides de Población con Excel
Las pirámides de población se pueden construir de forma relativamente fácil usando hojas de cálculo como Microsoft Excel.
Creación de la Hoja de datos
1. Abre una nueva hoja de cálculo Excel para introducir los datos.
2. Escribe en la primera fila el título de la tabla de Datos: España 2001.
3. Introduce los grupos de edad en la primera columna:
- En la cabecera de la columna escribe: Edad
- A continuación escribe los grupos de Edad: 0-4, 5-9, …, 90 y más
- Al final de la columna escribe: Total
4. En las siguientes columnas escribe los datos, en el siguiente orden: Hombres, Mujeres.
Nota: Los datos de que aparezcan en la columna izquierda de la pirámide (Hombres) deben ser representados con números negativos. Simplemente inserta el signo – antes de cada valor o crea una nueva columna y multiplica la población masculina por –1.
5. Ya que estas trabajando con grandes poblaciones, debes ajustar la escala de la figura, expresando los datos en miles. Puedes hacer esto dividiendo cada celda de datos por 1.000.
6. También puedes transformar los datos de los distintos grupos de edades en porcentaje respecto a la población total. En una nueva columna divide el valor del grupo de edad entre el total de la población.
Creación del Gráfico
1. Selecciona todos los datos -excepto el título y la fila Total- haciendo clic con el ratón y arrastrando a lo largo de los datos de la tabla (A3:C22).
2. Haz clic en el botón Asistente para gráficos.
- Paso 1. Elige Tipo de gráfico: Barras, y selecciona el subtipo Barra agrupada. Pulsa el botón Siguiente.
- Paso2. Verás la pirámide. Deja los datos como están y pulsa Siguiente.
- Paso3. Escribe el título de tu gráfico (p.e., España 2001). Deja los otros cuadros en blanco, y pulsa el botón Siguiente.
- Paso 4. Selecciona el botón En una hoja nueva (llama a esta hoja como desees) y pulsa el botón Finalizar.
3. Ya tienes tu pirámide. Es hora de mejorar su apariencia:
- Arreglar las barras. Haz doble clic en una de las barras del gráfico. En el cuadro de diálogo Formato de la serie de datos, selecciona la pestaña Opciones. Configura Superposición a 100 y pulsa Ancho del rango a 0 y pulsa el botón OK. No cambies nada más. Las barras del gráfico deben aparecer juntas, sin agujeros.
- Arreglar el eje vertical (desplazar las etiquetas de edades hacia la izquierda). Haz doble click en los datos del eje vertical. En el cuadro de diálogo Formato de ejes, elige la pestaña Tramas y configura los botones de marca de graduación a Ninguno y el botón de rótulos a Inferior.
- Arreglar el eje horizontal (eliminar los valores negativos del eje hombres). Haz doble clic sobre los datos del eje horizontal. En la pestaña Número selecciona Categoría: Personalizada y escribe en Tipo: 0;0.
- Aplica cualquier otro formato para mejorar la apariencia de la pirámide: colores de las barras, tamaño y tipo de fuentes y títulos, eliminación de rejilla y fondo…
España: campeona en repetidores
La OCDE critica el exceso de alumnos repetidores en España. La organización afirma que endurecer el sistema es inoperante y caro.
Entre recomendaciones de subidas del IVA, de abaratamientos del despido y de acabar con las pensiones parciales, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) también dedica un espacio importante a la educación en su último informe sobre la situación económica de España. En este caso, advierte contra los recortes en enseñanza (también en sanidad) y vuelve a insistir en que se reduzca drásticamente el porcentaje de repetidores (una medida en la que España sí es campeona y que el organismo considera cara e ineficaz). Además, reclama al Gobierno apoyos económicos a las familias de entornos desfavorecidos para que sus hijos no dejen los estudios y reclama un sistema integrado de FP dual que reúna los contratos de formación y las enseñanzas de los institutos, justo lo contrario de lo que acaba de hacer el Gobierno.
“El gasto público en salud y educación como porcentaje del PIB es modesto en comparación con otros países”, dice el texto del informe, y añade: “Reducir las desigualdades requiere mejorar el acceso a la educación”. “Los recortes en la educación pública (también los de sanidad) difícilmente pueden hacer una contribución mayor para cumplir los objetivos de reducción del déficit, ya que es importante proteger el acceso”, explica por correo electrónico el economista de la OCDE Andrés Fuentes. “Las ayudas financieras públicas a los estudiantes para acceder a la educación superior son escasas. Estas deficiencias se hacen más importantes en la medida que suben las tasas que tienen que pagar los estudiantes”. España destina un 0,1% del PIB a becas, la mitad de la media de la OCDE, y las matrículas en la Universidad pública han aumentado hasta un 50% en algunas comunidades en un solo año.
Así, la OCDE recomienda que compense la caída de la inversión educativa con el aumento de los ingresos por la vía de los impuestos y da algún consejo concreto sobre el uso que se le podría dar. “Una parte de los ingresos generados por los impuestos se podría utilizar para pagar más prestaciones a familias de bajos ingresos, que estarían condicionados a que sus hijos siguieran estudiando después de los 16 años, edad a la que termina la educación obligatoria. La medida podría ayudar a combatir el abandono educativo temprano y la pobreza, pues ambas cosas están muy relacionadas, sobre todo en España, que está altamente correlacionado con la presencia de niños en los hogares, especialmente en España, donde las prestaciones por hijos son bajas”, dice el informe económico de la OCDE.
Estas medidas que recomienda el organismo son similares a las que llevan años en marcha en Brasil. En aquel país, estas ayudas económicas a las familias están condicionadas a que los niños vayan a la escuela (en este caso, en las etapas obligatorias) y a que sigan una serie de recomendaciones sanitarias como la vacunación, añade Fuentes.
Todo ello trataría de combatir uno de los lastres que la OCDE ha señalado una y otra vez para la economía española: la elevada tasa de abandono escolar temprano: el 26,5% de los jóvenes de 18 a 24 años han dejado los estudios después de la educación obligatoria. La cifra, aunque haya bajado muy rápidamente durante los años de crisis económica, aún representa casi el doble de la media europea.
Así, el resto de recomendaciones educativas de la OCDE para España también están muy encaminadas a conseguir que más jóvenes sigan estudiando y que los que los dejaron prematuramente se reenganchen. “El Gobierno prevé la mejora de la FP educativa [la que se ofrece en los institutos] y de los contratos para la formación. Estos dos elementos deben estar combinados dentro de un esquema único, [...] con una formación ofrecida a través de contratos en alternancia entre el trabajo y el instituto”, dice el informe económico de España.
Sin embargo, en la normativa aprobada recientemente por el Gobierno, ambas posibilidades vuelven a ofrecerse una a espaldas de la otra, diseñadas desde el Ministerio de Trabajo y el de Educación, sin relación real entre sí, se quejan los expertos. La FP dual educativa (que será solo una parte de la que ofrezcan los institutos) podrá estar remunerada para los alumnos (o no) a través de una beca. En la otra parte, los contratos de formación sí estarán remunerados —al menos con el salario mínimo interprofesional, 641,4 euros mensuales—, y cotizarán con derecho a paro, pero no darán acceso a un título oficial de FP. Preguntado sobre esta dicotomía, Fuentes responde: “Efectivamente, pensamos que las reformas de la formación profesional deben continuar”.
Además, recuerda otras recomendaciones persistentes de la OCDE a España: “Para pasar de un curso a otro en la ESO, hay que aprobar todas las asignaturas menos dos [excepcionalmente, los profesores pueden dejarles pasar con tres]. Nos parece que estas normas contribuyen a la muy elevada tasa de repetición de curso, que a su vez contribuye al abandono escolar. La repetición de curso excesiva impide que alumnos que sí serían capaces de beneficiarse de una educación secundaria superior accedan a ella. Es bien sabido que la repetición de curso no mejora resultados y genera sobrecostes presupuestarios. Su coste social, a través del abandono escolar, es elevado. Por lo tanto, sugerimos limitar las materias que los alumnos tienen que aprobar para avanzar u obtener el título a las referidas a las competencias centrales”, escribe Fuentes. En España más del 40% de los alumnos ha repetido alguna vez a los 15 años, una de las cifras más elevadas de Europa.
El proyecto de reforma que impulsa el Ministerio de Educación mantiene los criterios para avanzar de curso en la ESO: se pasa con dos y excepcionalmente con tres, aunque a partir de ahora esta última posibilidad se cierra si se han suspendido a la vez Lengua y Matemáticas. Lo que sí se introduce es una prueba de reválida al final de la ESO que habrá que aprobar para poder acceder al bachillerato o la FP. “Las pruebas finales en 4º de Secundaria, creadas con el objetivo de disminuir el abandono escolar y aumentar el número de titulados, provocarán el efecto contrario: disminuir el número de titulados y aumentar los índices de fracaso y de exclusión del sistema educativo al generar diferentes titulaciones”, se quejaban en un reciente comunicado los directores de instituto reunidos en la asociación Fedadi.
Por su parte, Fuentes destaca que muchos de los jóvenes que suspenden y no consiguen el título en realidad estarían en condiciones de seguir estudiando: “Los resultados PISA de los españoles, aunque no buenos en promedio, demuestran que la proporción de jóvenes de 15 años que no consiguen obtener competencias básicas en lectura, ciencia y matemáticas es relativamente baja en comparación internacional. Esto indica que más alumnos deberían acceder a la educación secundaria superior, sobre todo a la profesional”. Si en torno al 26% de la población no consigue el título de ESO, los que suspenden, según los estándares PISA, son el 20%.
Recomendaciones
- Cuidado con las cuentas. La OCDE advierte contra las consecuencias en educación (también en sanidad) de los recortes.
- Incentivos. Recomienda dar apoyos económicos a las familias desfavorecidas condicionados a que sus hijos sigan estudiando después de la enseñanza obligatoria.
- FP con contrato. “La FP educativa y de los contratos para la formación [...] deben estar combinados dentro de un esquema único”.
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Avanzar de curso. “Limitar las materias que los alumnos tienen que aprobar para avanzar u obtener el título a las referidas a las competencias centrales”.
